МВД намерено с помощью поправок в УПК усилить контроль над беспризорниками и детьми, совершающими правонарушения.
Изменения в Уголовно-процессуальном кодексе России предполагают активное использование центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
В частности, МВД предлагает отправлять с спеццентр детей уже с девяти лет, ограничив срок их нахождения там тридцатью днями.
Инициаторы нового законопроекта отмечают, что спеццентры уже существуют в стране. Но как профилактическую меру их практически не используют. При этом снижение фактов распределения малолетних правонарушителей в спеццентры проходит на фоне все возрастающего количества противоправных действий со стороны несовершеннолетних.
Кроме того, недоработки в законе не позволяют направлять в Центр тех детей, которых подозревают или обвиняют в совершении преступлений.
По словам сенатора Валентины Петренко, являющейся председателем движения «Матери России» вопрос, куда направлять ребенка, обвиняемого в преступлениях сегодня стоит остро.
Таких детей, по ее мнению, необходимо направлять именно в центры временного содержания, а не в приюты, где находятся дети, не совершавшие преступлений, и не в колонии, где отбывают свое наказание преступники.
Она считает, что за такими несовершеннолетними нужен круглосуточный контроль, при этом в спеццентрах должны работать врачи и психологи, умеющие обращаться с детьми.
Между тем, МВД предлагает также закрепить на законодательном уровне понятие «Бродяжничество несовершеннолетнего», руководствуясь тем, что в отсутствии такого понятия возникают трудности с применением к ним правовых мер.
В ведомстве намереваются, в том числе, оговорить порядок помещения в центры временного содержания тех детей, которые без разрешения взрослых приехали в страну из государств СНГ.
Сейчас таких обвиняют по статье, предписывающей штраф от 2 до 5 тысяч рублей с последующим выдворением за пределы России, как иностранцев или лиц без гражданства, нарушивших правила въезда или режима пребывания в стране.
Уточняя срок содержания несовершеннолетних в спеццентрах, инициаторы законопроекта предусматривают дифференцированный подход для несовершеннолетних правонарушителей из СНГ.
Предполагается, что в тех случаях, когда личность ребенка установлена, а необходимость профилактической работы в условиях центра отсутствует, их будут передавать родителям до истечения тридцати дней.
Спеццентры ведут свою историю с 1943 года. Тогда несовершеннолетних, оставшихся без родных и близких, направляли в Сталинградский детский приемник. А в 1981 году подобные приемники-распределители передали под надзор МВД.