Счетная палата РФ обнаружила, что обязательства по развитию туристического кластера в Северо-Кавказском регионе не выполняются.
Планировалось, что в 2019 году в регионе появятся курорты европейского класса, однако, как показала проверка Счетной платы, реализатор проекта ОАО «Курорты Северного Кавказа» пока что даже не заключил все необходимые для ведения проекта договоры. Из девяти соглашений об управлении особыми экономическими зонами на текущий год подписано лишь пять. Как следствие, не выполнены планы по подготовке и оснащению этих зон, а сроки по большинству из них, между тем, истекли еще в прошлом году. Катастрофическая халатность привела к тому, что остались нерешенными вопросы землепользования, отсутствуют планы обустройства, проекты планировок, нет даже перечня мероприятий и объектов строительства. Все это поставило под угрозу начало процесса реализации проекта. Из выделенных в 2010-2013 годах средств федерального бюджета 19,8 миллиардов рублей на строительство не было затрачено ничего. За истекшие месяцы 2013 года ОАО «Курорты Северного Кавказа» потратили на инвестиционную деятельность около 20% от запланированного объема средств.

Федеральный закон «Об особых экономических зонах» предусматривает досрочное прекращение существования таких зон, если в течение трех лет не заключено ни одного соглашения с резидентами зоны, либо если резиденты не осуществляют туристско-рекреационную деятельность. В связи с этим коллегия Счетной палаты забила тревогу и призвала принять меры по исправлению ситуации.